喜莱莉出任国务卿 中国政策夫唱妇随？
2008/12/01
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世界日报
欧巴玛挑选前第一夫人喜莱莉出任国务卿，国际社会跌破眼镜的同时，立即开始思忖美国下届政府将以何种姿态出现在国际外交舞台上。喜莱莉执掌外交大旗，中美关系的走势也备受关注。
新华网报导，喜莱莉曾在初选时提出攻击中国的政策，但分析人士认为，她出任国务卿后，她的对华政策将与欧巴玛的政策一致，不会偏离美国对中国现有的外交路线。
喜莱莉对中国是好是坏，众说纷纭。有分析人士认为，前总统柯林顿的对华政策，将对喜莱莉如何处理与中国关系有相当大的影响，这派人士认为喜莱莉会采取「夫唱妇随」的态度。柯林顿总统当年竞选时，也曾在诸多议题上强硬批评中国，但当选总统后，他的对华政策有相当大的改变，柯林顿夫妇在中国人心目中也成为有为且友善的美国领导人形象。
也有另一派人士认为，喜莱莉初选时对中国持强硬态度，曾攻击中国操纵汇率、侵犯智能产权等，这可能是她未来对华外交的主调。
不过，多数分析人士认为，美国大选时候选人之间的分歧，主要在伊拉克战争和反恐问题上，对华政策的分歧并不大。此外，国务卿必须服从总统的指示，因此，喜莱莉之前的强硬立场未必会兑现。
美国多数政治人物已经认识到，尽管美国要在某些领域对中国继续施加压力，保持威慑地位，但双方不必敌对。在很多国际领域，中美有很大合作空间。这种既防范又合作的战略，不仅与布什政策相同，与欧巴玛的未来对华外交也很接近。
美国对外政策的目标，是在自身实力相对下降力图改善其外交形象、维护其领导地位。这些因素决定喜莱莉出任国务卿的优先任务。美国目前的局势，保持中美关系稳定和良性发展，符合美国利益。
美国新闻周刊（Newsweek）也指出，欧巴玛外交政策的头号难题是中美关系。智库外交关系委员会主席哈斯（Richard Haass）在文中表示，美国人必须承认中国的崛起地位，中国必将成为与美国平起平坐的国家，北京的外交政策对美国利益至关重要。他认为，美国上世纪「围堵」（contain），本世纪对中国应采取「融和」（integration）政策，两国要维持高层对话与合作。更主要的是，美国要囊括中国，在G7、G8组织中纳入中国。
不过，哈斯也认为，虽然美国为自身利益必须改变对中国的态度，但两国仍不可能成为盟友。
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